Le università statali italiane verso la contabilità economico-patrimoniale ed il controllo di gestione

Titolo Rivista MANAGEMENT CONTROL
Autori/Curatori Antonella Paolini, Michela Soverchia
Anno di pubblicazione 2014 Fascicolo 2013/3
Lingua Italiano Numero pagine 22 P. 77-98 Dimensione file 702 KB
DOI 10.3280/MACO2013-003005
Il DOI è il codice a barre della proprietà intellettuale: per saperne di più clicca qui

Qui sotto puoi vedere in anteprima la prima pagina di questo articolo.

Se questo articolo ti interessa, lo puoi acquistare (e scaricare in formato pdf) seguendo le facili indicazioni per acquistare il download credit. Acquista Download Credits per scaricare questo Articolo in formato PDF

Anteprima articolo

FrancoAngeli è membro della Publishers International Linking Association, Inc (PILA)associazione indipendente e non profit per facilitare (attraverso i servizi tecnologici implementati da CrossRef.org) l’accesso degli studiosi ai contenuti digitali nelle pubblicazioni professionali e scientifiche

The paper analyses the accounting, financial reporting and management control systems of the Italian public universities, in the light of the new legislation (Law 240/2010 and Decree 18/2012). This reform includes two important changes: the adoption of accrual accounting and the introduction of a management control system, both mandatory from 1st January 2014. The paper provides a detailed description of the current situation of Italian public universities, which allows to understand the reality in which the reform will be implemented and to evaluate whether universities have done appropriate efforts to realise this important accounting and managerial changes. For this purpose, an empirical analysis has been conducted, based on the results of a semi-structured questionnaire that was applied to the 67 Italian public universities during the first half of 2013. Survey results indicate that currently not many universities have budgeting and accounting reporting systems aligned with the new legislation. However, most of them have executed different types of efforts for the transition process and for the fulfillment of the 1st January 2014 deadline.;

Keywords:Accrual accounting in public sector, management control in public sector, Italian Universities.

  1. Agasisti T., Arnaboldi M., Catalano G. (2008), Reforming financial accounts in the public sector: the case of Universities, Irish Accounting Review, 15, 1, pp. 1-29.
  2. Agasisti T., Catalano G. (2009), Verso la definizione di principi contabili per il settore universitario. Riflessioni teoriche ed alcune proposte, Azienda Pubblica, 22, 1, pp. 89-114.
  3. Agasisti T., Catalano G. (2013), Debate: Innovation in the Italian public higher education system: introducing accrual accounting, Public Money & Management, 33, 2, pp. 92-94. DOI: 10.1080/09540962.2013.763414
  4. Anessi Pessina E. (2005), Contabilità economico-patrimoniale nelle aziende pubbliche: dal ‘se’ al ‘come’, Azienda Pubblica, 18, 4, pp. 567-589.
  5. Anessi Pessina E. (2007), L’evoluzione dei sistemi contabili pubblici. Aspetti critici nella prospettiva aziendale, Milano, EGEA.
  6. Anessi Pessina E., Steccolini I. (2007), Contabilità finanziaria ed economico-patrimoniale: una convivenza forzata?, Azienda Pubblica, 20, 2, pp. 199-216.
  7. Antony R. N. (2000), The fatal defect in the federal accounting system, Public Budgeting & Finance, 20, 4, pp. 1-10. DOI: 10.1111/0275-1100.00025
  8. Arcari A. (2003), Il controllo di gestione negli atenei, Milano, EGEA.
  9. Azzone G., Campedelli B., Varasio E., a cura di (2011), Il sistema di programmazione e controllo negli atenei, Bologna, il Mulino.
  10. Benghi E., Caperchione E. (2012), La riforma contabile nelle università. Analisi critica alla luce dell’armonizzazione contabile, paper presentato al convegno SIDREA 2012.
  11. Barnabè F. (2003), La managerializzazione dell’Università italiana, Padova, CEDAM.
  12. Barnabè F. (2009), La cultura della valutazione nelle Università, Padova, CEDAM.
  13. Blöndal J. R. (2002), Accrual accounting and budgeting: key issues and recent developments, OECD Journal on Budgeting, 3, 1, pp. 43-59. DOI: 10.1787/budget-v3-art4-en
  14. Broglia Guiggi A., Mion G., Vinco C. (2011), Controllo e valutazione nelle università statali tra continuità e riforma, Quaderni Monografici n. 96, Roma, RIREA.
  15. Brorström B. (1998), Accrual accounting, politics and politicians, Financial Accountability & Management, 14, 4, pp. 319-333. DOI: 10.1111/1468-0408.00068
  16. Cantele S., Martini M., Campedelli B. (2011), La pianificazione strategica nelle università: alcune evidenze empiriche dall’Italia e una proposta metodologica, Azienda Pubblica, 24, 4, pp. 339-359.
  17. Cantele S., Martini M., Campedelli B. (2012), Gli atenei italiani e gli strumenti di pianificazione e controllo: a che punto siamo?, Management Control, 2, 1, pp. 55-83. DOI: 10.3280/MACO2012-001004
  18. Capalbo F., a cura di (2012), L’applicazione della contabilità economica nel settore pubblico: aspettative, risultati, criticità, Torino, Giappichelli.
  19. Caperchione E. (2012), L’armonizzazione contabile nella prospettiva internazionale, Azienda Pubblica, 25, 1, pp. 83-99.
  20. Capodaglio G., a cura di (2004), L’introduzione della contabilità economico-patrimoniale nelle Università italiane. Metodologie e soluzioni operative, Roma, RIREA.
  21. Catalano G., a cura di (2009), La contabilità economico-patrimoniale nelle università. Aspetti metodologici e principi contabili, Bologna, il Mulino.
  22. Catalano G., Tomasi M., a cura di (2010), Esperienze di contabilità economico-patrimoniale nelle università, Bologna, il Mulino.
  23. Catturi G., Grossi G., Riccaboni A. (2004), Evoluzione storica e prospettive della contabilità negli Atenei italiani, Annali di storia delle Università italiane, 8.
  24. Chan, J. L. (2003), Government accounting: an assessment of theory, purposes and standards, Public Money & Management, 23, 1, pp. 13-20. DOI: 10.1111/1467-9302.00336
  25. Christiaens J. (2004), Capital assets in governmental accounting reforms: comparing Flemish technical issues with international standards, European Accounting Review, 13, 4, pp. 743-770. DOI: 10.1080/0963818042000237133
  26. Christiaens J., Rommel J. (2008), Accrual accounting reforms: only for businesslike (parts of) governments, Financial Accountability & Management, 24, 1, pp. 59-75. DOI: 10.1111/j.1468-0408.2008.00443.x
  27. Cinquini L. (2002), Il bilancio consuntivo delle Università. Verso una nuova informativa economico-finanziaria, Torino, Giappichelli.
  28. Cinquini L., Miolo Vitali P., (2000), Le informazioni economico-finanziarie nel nuovo contesto universitario italiano: i risultati di una ricerca sulla contabilità direzionale, Azienda Pubblica, 13, 5, pp. 563-583.
  29. Coran G, Sòstero U. (2007), I sistemi contabili universitari come strumenti per il monitoraggio dell’economicità: un’evoluzione possibile?, in Cugini A., a cura di, La misurazione delle performance negli Atenei. Logiche, metodi, esperienze, Milano, FrancoAngeli, pp. 227-276.
  30. Cugini A., a cura di (2007), La misurazione delle performance negli Atenei. Logiche, metodi, esperienze, Milano, FrancoAngeli.
  31. Del Sordo C. (2005), Il controllo direzionale nelle università. Dal sistema di bilancio alla balance scorecard, Milano, FrancoAngeli.
  32. Ellwood S. (2003), Bridging the GAAP across the UK public sector, Accounting and Business Research, 33, 2, pp. 105-121. DOI: 10.1080/00014788.2003.9729638
  33. FEE (2007), Accrual Accounting in The Public Sector, Bruxelles, Fédération des Experts Comptables Européens.
  34. Fici L. (2001), Il controllo di gestione negli atenei: dalla valutazione al governo aziendale, Milano, FrancoAngeli.
  35. Garlatti A. (1996), Bilancio e controllo economico nelle Università, Milano, EGEA.
  36. Garlatti A., Pezzani F. (2000), I sistemi di programmazione e controllo negli enti locali. Progettazione, sviluppo e impiego, Milano, ETAS.
  37. Grandis F.G. (2006), Le ambiguità nelle riforme dei sistemi contabili pubblici, Quaderni Monografici n. 47, Roma, RIREA.
  38. Guthrie J. (1998), Application of accrual accounting in the Australian public sector: rhetoric or reality?, Financial Accountability & Management, 14, 1, pp. 1-19. DOI: 10.1111/1468-0408.00047
  39. IPSASB (2011), Transition to the accrual basis of accounting: guidance for governments and government entities, third edition, New York, IFAC.
  40. Jones L., Guthrie J., Steane P. (2001), Learning from international public management reform, London, Elsevier.
  41. Mandanici F. (2011), Il controllo strategico nell’azienda università, Milano, FrancoAngeli.
  42. Maran L. (2009), Economia e management dell’Università. La governance interna tra efficienza e legittimazione, Milano, FrancoAngeli.
  43. Lucianelli G. (2009), Accrual Accounting and International Public Sector Accounting Standards (IPSASs) in Universities: What are the real prospects?, Rivista Italiana di Ragioneria e di Economia Aziendale, 109, 7/8, pp. 461-471.
  44. Matteuzzi Mazzoni L., a cura di (2002), Governo economico e sistemi di controllo nelle Università, Padova, CEDAM.
  45. Mautz R. K. (1981), Financial reporting: should government emulate business?, Journal of Accountancy, 152, 2, pp. 53-60.
  46. Mele R., Popoli P. (1999), La valutazione e il controllo di gestione nelle aziende Università, Economia Pubblica, 29, 1, pp. 117-134.
  47. Minelli E., Rebora G., Turri M. (2002), Il valore dell’università: la valutazione della didattica, della ricerca, dei servizi negli atenei, Milano, Guerini e Associati.
  48. Miolo Vitali P., a cura di (2001), I sistemi di misurazione economico-finanziaria nelle Università italiane: problemi e prospettive, Padova, CEDAM.
  49. Mussari R. (2011), Economia delle amministrazioni pubbliche, Milano, McGraw-Hill.
  50. Mussari R. (2012), Brevi considerazioni sui mutamenti in atto nei sistemi di contabilità pubblica, Azienda Pubblica, 25, 1, pp. 11-21.
  51. Newberry S., Pallot J. (2005), A wolf in sheep’s clothing? Wider consequences of the financial management system of the New Zealand central government, Financial Accountability & Management, 21, 3, pp. 263-277. DOI: 10.1111/j.0267-4424.2005.00220.x
  52. Olson O., Humphrey C., Guthrie J. (2001), Caught in an evaluatory trap: a dilemma for public services under NPFM, European Accounting Review, 10, 3, pp. 505-522. DOI: 10.1080/09638180126799
  53. Ongaro E., Rodolfi E. (1998), L’innovazione della gestione nelle Università italiane: uno studio di casi di introduzione del controllo di gestione, Azienda Pubblica, 11, 1/2, pp. 77-101.
  54. Paletta A. (2004), Il governo dell’Università tra competizione e accountability, Bologna, il Mulino.
  55. Palumbo R. (1999), L’Università nella sua dimensione economico-aziendale, Torino, Giappichelli.
  56. Paolone G. (1996), L’Università e l’Impresa nelle loro mutate relazioni sistemiche, Rivista Italiana di Ragioneria e di Economia Aziendale, 96, 7-8, pp. 346-355.
  57. Parker L., Guthrie J. (1990), Public sector accounting and the challenge of managerialism, in Foster J., Wanna J., a cura di, Budget Management and Control, Melbourne, Macmillan, pp. 114-127.
  58. Perrin J. (1998), From cash to accruals in 25 years, Public Money & Management, 18, 2, pp. 7-11. DOI: 10.1111/1467-9302.00108
  59. Pollifroni M. (2001), L’economia dell’azienda universitaria, Giappichelli, Torino.
  60. Rebora G. (2010), L’orientamento strategico dell’Università, in Airoldi G., Brunetti G., Corbetta G., Invernizzi G., a cura di, Economia Aziendale & Management: scritti in onore di Vittorio Coda, Milano, Università Bocconi Editore.
  61. Salvatore C. (2012a), Il cambiamento della governance delle Università italiane come strumento di corretto governo, Quaderni Monografici n. 99, Roma, RIREA.
  62. Salvatore C. (2012b), Il nuovo sistema contabile e di bilancio delle università: caratteristiche e criticità, Torino, Giappichelli.
  63. SIDREA (2011), Documento del Gruppo di lavoro su: “Sistemi contabili e di bilancio dell’Università”, 25.09.2011, www.sidrea.it.
  64. Strassoldo M., a cura di (2001), L’azienda Università. Le sfide del cambiamento, Torino, ISEDI.
  65. Torcivia S. (2003), L’autonomia dei dipartimenti universitari: un’analisi economico-aziendale, Torino, Giappichelli.

  • I sistemi di misurazione della performance nelle università: considerazioni critiche sul sistema italiano Natalia Aversano, Francesca Manes Rossi, Paolo Tartaglia Polcini, in MANAGEMENT CONTROL 1/2017 pp.15
    DOI: 10.3280/MACO2017-001002
  • I sistemi informativi per il controllo e la valutazione delle performance nelle università italiane Antonella Paolini, Michela Soverchia, in MANAGEMENT CONTROL 1/2017 pp.5
    DOI: 10.3280/MACO2017-001001
  • L'analisi del bilancio delle università attraverso gli indici: indagine su un campione di atenei statali Giovanni Coran, Giorgio Donna, Ugo Sostero, in MANAGEMENT CONTROL 1/2023 pp.165
    DOI: 10.3280/MACO2023-001008
  • University Financial Sustainability: A Comparison between Italy and other EU Countries (Part I: The Drivers) Francesca Mandanici, Roberta Pace, in RIVISTA DI STUDI SULLA SOSTENIBILITA' 1/2015 pp.167
    DOI: 10.3280/RISS2015-001011
  • La riforma del sistema informativo-contabile degli atenei italiani. Una proposta di analisi del nuovo modello di bilancio Sabrina Gigli, Marco Tieghi, in MANAGEMENT CONTROL 1/2017 pp.61
    DOI: 10.3280/MACO2017-001004
  • Il ruolo dei manager universitari in un'ottica di performance integrata. Analisi di un caso studio Franco Rubino, Pina Puntillo, Stefania Veltri, in MANAGEMENT CONTROL 3/2017 pp.95
    DOI: 10.3280/MACO2017-003007
  • Social Network e Stakeholder Engagement, un binomio tutto da sviluppare? Un confronto tra le università pubbliche di Italia e Cina Elena Gori, Silvia Fissi, Michele Fiumanò, in MANAGEMENT CONTROL 1/2018 pp.95
    DOI: 10.3280/MACO2018-001005
  • L'impiego del controllo di gestione negli atenei: i risultati di un'indagine AssoController Vincenzo Sforza, Pietro Marigonda, Bruno Bernardi, Alberto Domenicali, in MANAGEMENT CONTROL 3/2019 pp.99
    DOI: 10.3280/MACO2019-003006
  • Il confronto di performance economico-finanziarie nelle Università: un possibile modello di analisi per indici Isabella Mozzoni, Simone Fanelli, Antonello Zangrandi, in MANAGEMENT CONTROL 1/2017 pp.91
    DOI: 10.3280/MACO2017-001005
  • Accounting Reform in Italian Universities. Internal Response to Accounting Change Marco Tieghi, Rebecca L. Orelli, Emanuele Padovani, in MANAGEMENT CONTROL 1/2018 pp.117
    DOI: 10.3280/MACO2018-001006
  • Un framework integrato per la misura dell'innovazione del Piano Nazionale Scuola Digitale (PNSD) Domenico Consoli, Selena Aureli, in MANAGEMENT CONTROL 1/2018 pp.139
    DOI: 10.3280/MACO2018-001007
  • Il bilancio degli atenei: schemi di analisi Giovanni Coran, Ugo Sostero, in MANAGEMENT CONTROL 3/2020 pp.113
    DOI: 10.3280/MACO2020-003006

Antonella Paolini, Michela Soverchia, Le università statali italiane verso la contabilità economico-patrimoniale ed il controllo di gestione in "MANAGEMENT CONTROL" 3/2013, pp 77-98, DOI: 10.3280/MACO2013-003005