Eterogeneità regionali e standard minimi: una sfida per il sistema antiviolenza italiano

Titolo Rivista WELFARE E ERGONOMIA
Autori/Curatori Alice Marta Mauri, Francesca Cubeddu
Anno di pubblicazione 2026 Fascicolo 2025/2
Lingua Italiano Numero pagine 11 P. 67-77 Dimensione file 71 KB
DOI 10.3280/WE2025-002005
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In Italia, a partire dalle fine degli anni ‘80, si sono andati configurando 21 differenti sistemi antiviolenza, ciascuno caratterizzato dalle peculiari modalità con cui le singole Regioni e Province autonome hanno regolato le azioni di prevenzione, protezione e sostegno. Entro tale quadro, le Intese tra il Governo e le Regioni, le Province autonome di Trento e di Bolzano e le autonomie locali del 2014 e del 2022 sono intervenute definendo, per CAV e CR, requisiti minimi comuni a tutto il territorio nazionale per l’accesso ai finanziamenti pubblici. Partendo dall’analisi degli atti regionali, le autrici si propongono di evidenziare punti di forza e criticità del processo di declinazione a livello regionale dei requisiti minimi, al fine di comprendere se esso abbia permesso di attivare un sistema più efficace in risposta ai bisogni delle donne in uscita dalla violenza e se, e in che modo, le Intese abbiano effettivamente contribuito a migliorare l’accesso ai servizi su tutto il territorio nazionale.

Parole chiave:Intesa Stato Regioni; eterogeneità regionali; CAV; CR; requisiti minimi.

  1. Busi B., Demurtas P. e Pietrobelli M. (2022). Relazione di accompagnamento alla nuova Intesa tra Governo, Regioni, Province autonome di Trento e Bolzano e le Autonomie locali, relativa ai requisiti minimi dei Centri antiviolenza e delle Case rifugio. Roma: IRPPS, testo disponibile al sito: -- https://viva.cnr.it/wp-content/uploads/2024/03/relazione-accompagnamento-nuova-intesa-tra-governo-regioni-province-autonome-autonomie-locali-relativa-requisiti-minimi-cav-cr.pdf consultato il 14 luglio 2025.
  2. Cerbara L. e Marchesini N. (2021). L’aderenza dei centri antiviolenza ai requisiti minimi dell’Intesa Stato-Regioni: questioni metodologiche. In: Demurtas P. e Misiti M., a cura di, VIVA. Violenza contro le donne in Italia. Milano: Guerini.
  3. Commissione parlamentare di inchiesta sul femminicidio, nonché su ogni forma di violenza di genere (2020). Relazione sulla governance dei servizi antiviolenza e sul finanziamento dei Centri antiviolenza e delle Case rifugio, testo disponibile al sito:-- https://www.pariopportunita.gov.it/media/2338/doc-xxii-bis-n-3-relazione-sulla-governance-dei-servizi-antiviolenza-e-sul-finanziamento-dei-centri-antiviolenza-e-delle-case-rifugio.pdf consultato il 14 luglio 2025.
  4. Consiglio d’Europa (2011). Convenzione del Consiglio d’Europa sulla prevenzione e la lotta contro la violenza nei confronti delle donne e la violenza domestica, Istanbul 11 maggio 2011, testo disponibile al sito: -- https://rm.coe.int/1680462537 consultato il 14 luglio 2025.
  5. Kelly L. e Dubois L. (2008), Combating Violence Against Women: Minimum Standards for Support Service, Strasbourg: Council of Europe, testo disponibile al sito: -- http://www.coe.int/t/dg2/equality/domesticviolencecampaign/Source/EG-VAW-CONF(2007)Study%20rev.en.pdf consultato il 14 luglio 2025.
  6. Lo Presti V. (2020). L’uso dei Positive Thinking nella ricerca valutativa. Milano: FrancoAngeli.
  7. Mauri A.A. e Molteni L. (2025). L’Intesa Stato-Regioni in tema di requisiti minimi per Centri antiviolenza e Case rifugio del 14 settembre 2022. Criticità dei percorsi di adeguamento, Roma: IRPPS, testo disponibile al sito: -- https://viva.cnr.it/wp-content/uploads/2025/07/ViVa-PB-Intesa-2022-CAV-CR.pdf consultato il 14 luglio 2025.
  8. Pasian P. e Proia F. (2021). I centri antiviolenza nelle politiche regionali: eterogeneità e prospettive. La Rivista delle Politiche Sociali, 3-4: 55-68.
  9. Pietrobelli M. (2018). Servizi specializzati e generali: uno studio sugli standard. Roma: IRPPS, testo disponibile al sito: -- https://viva.cnr.it/wp-content/uploads/2019/08/deliverable03-servizi-specializzati-generali-studio-sugli-standard-1.pdf consultato il 14 luglio 2025.
  10. Proia F. (2022). Relazione contenente le schede regionali sugli atti normativi e i dispositivi di governance regionale in materia di contrasto alla violenza maschile contro le donne. Roma: IRPPS, testo disponibile al sito: -- https://www.irpps.cnr.it/wp-content/uploads/2023/05/ViVa-Deliverable_n.2.pdf consultato il 14 luglio 2025.
  11. Ranci Ortigosa E. (2007). I livelli essenziali delle prestazioni, tra erogazioni monetarie e servizi. La Rivista delle Politiche Sociali, 1: 55-64.
  12. Stame N., Lo Presti V. e Ferrazza D., a cura di, (2009). Segretariato sociale e riforma dei servizi. Percorsi di valutazione. Milano: FrancoAngeli.
  13. Virgilio M. (2010). Violenza maschile sulle donne e strumento giuridico. Genesis, IX(2): 115-134.

Alice Marta Mauri, Francesca Cubeddu, Eterogeneità regionali e standard minimi: una sfida per il sistema antiviolenza italiano in "WELFARE E ERGONOMIA" 2/2025, pp 67-77, DOI: 10.3280/WE2025-002005