Il silenzio-assenso delle pubbliche amministrazioni

Pagine: 498

ISBN: 9788835175193

Edizione: in preparazione 1^a ediz 2025

Codice editore: 1590.60

Pagine: 498

ISBN: 9788835185109

Edizione:in preparazione 1^a ediz 2025

Codice editore: 1590.60

Possibilità di stampa: No

Possibilità di copia: No

Possibilità di annotazione: Sì

Formato: PDF con DRM Readium LCP

Informazioni sugli e-book

Pagine: 498

ISBN: 9788835185116

Edizione:in preparazione 1^a ediz 2025

Codice editore: 1590.60

Possibilità di stampa: No

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Formato: ePub con DRM Readium LCP

Informazioni sugli e-book

Il silenzio-assenso è al centro di una rinnovata attenzione del legislatore e della giurisprudenza, data l’esigenza di promuovere le politiche di semplificazione amministrativa e di sopperire alla difficoltà di agire in modo tempestivo da parte delle amministrazioni pubbliche. Sullo sfondo, la dottrina continua a interrogarsi sulla natura dell’istituto e sulle condizioni per la sua operatività.
In questo complesso scenario, il volume intende offrire una ricostruzione aggiornata del silenzio-assenso, nel tentativo di rispondere ai vecchi e ai nuovi interrogativi che sorgono dalla sua previsione e applicazione.
Si può davvero parlare di silenzio-assenso al singolare? O ve ne sono diverse tipologie sparse nella normativa di settore? Quali sono i presupposti per la sua formazione e secondo quale schema si producono i suoi effetti? Lo studio monografico ha l’obiettivo soprattutto di comprendere se l’istituto sia effettivamente in grado di porre rimedio alle cause dell’inefficienza amministrativa o costituisca un mero palliativo alle disfunzioni delle amministrazioni.

Luca Golisano è assegnista di ricerca presso la Sapienza Università di Roma ed è docente a contratto presso l’Università degli Studi dell’Aquila. È dottore di ricerca in Diritto e impresa e ha conseguito il Master interuniversitario di Diritto Amministrativo presso l’Università Luiss Guido Carli. È autore di diverse pubblicazioni in materia di diritto amministrativo.

Introduzione

Il silenzio-assenso come palliativo dei mali dell’amministrazione

Il silenzio-assenso antecedente alla legge sul procedimento amministrativo
Il silenzio-assenso quale paradigma della semplificazione amministrativa
I principi che sovraintendono il silenzio-assenso
La valorizzazione privata e pubblica del fattore tempo
La realtà delle condizioni delle pubbliche amministrazioni
L’eterogenesi dei fini: rimuovere il problema dell’amministrazione, anziché i suoi problemi

La natura del silenzio-assenso e il suo ambito di applicazione

La generalizzazione del silenzio-assenso e le eccezioni alla sua regola
Gli interessi sensibili come eccezione alla regola del silenzio-assenso
L’applicazione del silenzio-assenso orizzontale agli interessi sensibili
Il dibattito sulla natura del silenzio-assenso
Il silenzio-assenso come rimedio. Una soluzione obbligata, ma da aggiornare
Natura e funzioni del silenzio-assenso orizzontale: un istituto “stampella” per la riduzione a unità dei procedimenti complessi

I silenzi-assenso e le domande dei privati: una formazione a geometria variabile

Dal silenzio-assenso verticale ai silenzi-assenso: “classico”, “rafforzato”, “ibrido” e “perfetto”
I silenzi-assenso classici e rafforzati nella l. n. 241/1990 e nella normativa di settore
I silenzi-assenso nell’edilizia
Silenzio-assenso, domande illegittime e manifestamente inaccoglibili
Il silenzio-assenso e le domande false
Il silenzio-assenso e le domande incomplete
Il silenzio-assenso e il preavviso di diniego
Il silenzio-assenso sulle domande soggette a valutazione latamente discrezionali

L’assenza di luce dopo il silenzio

Accertare l’immateriale
Contestare l’inefficace. I rimedi contro l’atto tardivo
Contestare al buio. I rimedi a disposizione del terzo avverso l’altrui silenzio-assenso
Spazi per la retromarcia in autotutela
La responsabilità dell’amministrazione e dei dipendenti. Il silenzio-assenso come scudo travestito da sanzione