Risultato e fiducia nel Codice dei contratti pubblici

Verso un'amministrazione più efficace ed efficiente? Letture del d.lgs n. 36 del 2023

Il volume si apre con una riflessione di teoria generale sui principi del diritto, analizzandone natura, funzioni e classificazioni, nonché la distinzione tra norme-principio e norme-regola. Su questa premessa metodologica si innesta l’esame del principio del risultato, positivizzato all’art. 1 del d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36, del quale sono indagati il contenuto prescrittivo e le ricadute sull’ordinamento dei contratti pubblici.

Pagine: 192

ISBN: 9788835176145

Edizione: in preparazione 1^a edizione 2026

Codice editore: 315.2.34

Pagine: 192

ISBN: 9788835191896

Edizione:in preparazione 1^a edizione 2026

Codice editore: 315.2.34

Possibilità di stampa: No

Possibilità di copia: No

Possibilità di annotazione: No

Formato: PDF con DRM Readium LCP

Informazioni sugli e-book

Pagine: 192

ISBN: 9788835191902

Edizione:in preparazione 1^a edizione 2026

Codice editore: 315.2.34

Possibilità di stampa: No

Possibilità di copia: No

Possibilità di annotazione: Sì

Formato: ePub con DRM Readium LCP

Informazioni sugli e-book

Il lavoro si apre con una riflessione di teoria generale sui principi del diritto, analizzandone natura, funzioni e classificazioni, nonché la distinzione tra norme-principio e norme-regola. Su questa premessa metodologica si innesta l’esame del principio del risultato, positivizzato all’art. 1 del d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36, del quale sono indagati il contenuto prescrittivo e le ricadute sull’ordinamento dei contratti pubblici. Ci si interroga, in particolare, se esso configuri un reale cambio di paradigma o rappresenti piuttosto l’evoluzione di principi già presenti nel sistema. La trattazione approfondisce il rapporto con il principio di legalità, con la concorrenza e con la discrezionalità amministrativa, soffermandosi sui limiti del sindacato giurisdizionale.
Parallelamente, il principio della fiducia è esaminato come dispositivo volto a superare modelli sfiduciari del diritto, incidendo sui rapporti tra amministrazione, operatori economici e funzionari, nonché sulla responsabilità amministrativa. È infine messo in luce il nesso funzionale tra risultato, fiducia e discrezionalità, mostrando come tali principi operino congiuntamente quali canoni interpretativi anche oltre il perimetro del Codice.

Giorgia Martinez è nata a Napoli nel 2002. È dottoranda presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università della Campania “Luigi Vanvitelli” e la sua attività di ricerca è prevalentemente orientata allo studio del Diritto amministrativo.

Premessa

I principi del diritto nell’ordinamento costituzionale: normatività, funzioni e classificazioni

Il riconoscimento della normatività dei principi
La distinzione tra le “norme-principio” e le “norme-regola”
Le funzioni svolte dai principi del diritto: un’analisi sistematica
Le conseguenze della positivizzazione dei principi sul ruolo dell’interprete
L’irrinunciabile assenza di principi tiranni nell’ordinamento
Il diritto amministrativo come un diritto per principi
Conclusioni parziali

Il principio del risultato

Il “nuovo” Codice dei contratti pubblici
I principi generali dettati dal Codice
Introduzione ed inquadramento del principio del risultato
Il principio del risultato e la formulazione in chiave evolutiva del principio di buon andamento amministrativo
Amministrazione di risultato: alle origini della formulazione del principio del risultato
Il principio del risultato e il principio di legalità
Il principio del risultato e la discrezionalità dell’azione amministrativa
Il principio del risultato e il principio di concorrenza
Risultato, merito amministrativo e discrezionalità tecnica
Conclusioni parziali

Il principio della fiducia

Il concetto di “fiducia” nel Codice dei contratti pubblici
Il principio di fiducia e le esigenze di cambiamento dell’azione amministrativa
Il principio di fiducia e la relazione di reciprocità
Il principio di fiducia e i principi di buona fede e di tutela dell’affidamento
Gli effetti del principio di fiducia sul rischio percepito dal funzionario pubblico
Alcuni casi di applicazione del principio della fiducia nella recente giurisprudenza amministrativa
La fiducia digitale e le nuove competenze delle pubbliche amministrazioni
Il principio di fiducia come invito a superare il machiavellismo giuridico
Conclusioni parziali

La rilevanza sistemica e la vis espansiva dei principi del risultato e della fiducia

Le relazioni tra principi: la flessibilità ordinativa e la gerarchia degli interessi
La relazione sistemica fra il principio del risultato e il principio della fiducia
La rilevanza sistemica dei principi del risultato e della fiducia nelle successive disposizioni codicistiche
La vis espansiva dei principi del risultato e della fiducia
La vis espansiva dei principi del risultato e della fiducia nel processo amministrativo
Una vis espansiva “settoriale” dei principi del risultato e della fiducia in tema di sostenibilità ambientale
Il consolidamento assiologico e sistematico dei principi del risultato e della fiducia
Conclusioni parziali