La gestione pubblica del servizio elettrico in Europa

A poco meno di mezzo secolo di distanza dall'avvio del grande processo di nazionalizzazione dei principali sistemi elettrici europei, si è tornati a discutere negli ultimi anni sull'opportunità della gestione pubblica del servizio elettrico.

Tale discussione è già sfociata nella privatizzazione del settore inglese ed è alla base delle attuali tendenze di trasformazione del settore italiano. In Francia, invece, l'esperienza della nazionalizzazione viene considerata tutt'altro che esaurita.

All'origine di questa diversità di atteggiamenti vi è anche l'interpretazione del ruolo dell'impresa pubblica che, attraverso il prevalere o meno di una logica di tipo imprenditoriale, ha condizionato significativamente i risultati della passata gestione delle aziende. Ciò emerge chiaramente dall'analisi retrospettiva della conduzione economica d'impresa nel suo complesso, ricostruita in questo volume da due angoli visuali specifici della gestione: le politiche d'investimento e di relativa copertura finanziaria; l'efficienza nell'allocazione del fattore lavoro.

Agli aspetti riguardanti le strategie d'investimento e di finanziamento è dedicata la prima parte del volume, ove la performance relativa dei sistemi è valutata nei tre periodi caratteristici della storia recente del settore elettrico: gli anni dello sviluppo sostenuto, il periodo della transizione energetica ed il ritorno alla normalità petrolifera.

Nella seconda parte, l'attenzione è riposta sulle modalità d'impiego della risorsa lavoro. L'analisi, che prevede un confronto dell'efficienza allocativa delle imprese a livello globale e per singola fase di processo produttivo, è basata sulla costruzione di una serie di indicatori che tengono conto, ove possibile, dell'influenza di alcuni fattori (come quelli del territorio, di mercato e tecnologici) potenzialmente distorsivi delle valutazioni di performance.

Francesco Gullì è ricercatore presso l'Istituto di Economia delle Fonti di Energia dell'Università Bocconi di Milano. Già professore a contratto presso la Facoltà di Economia e Commercio dell'Università di Messina, è docente di Dinamica Tecnologica (modulo energia) al Libero Istituto Universitario Carlo Cattaneo di Castellanza.