Fattibilità e progetto.

A cura di: Roberto Mascarucci

Fattibilità e progetto.

Territorio, economia e diritto nella valutazione preventiva degli investimenti pubblici

Una riflessione sul tema della valutazione preventiva di fattibilità dei programmi territoriali complessi e del suo rapporto con la progettazione degli interventi. Il ragionamento è sviluppato sulla base di una triangolazione disciplinare tra la progettazione del territorio, l’economia e il diritto amministrativo che punta l’attenzione sui diversi ruoli attribuiti allo Studio di Fattibilità.

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Edizione a stampa

34,00

Pagine: 296

ISBN: 9788856836073

Edizione: 1a edizione 2011

Codice editore: 365.848

Disponibilità: Discreta

Pagine: 296

ISBN: 9788856843736

Edizione:1a edizione 2011

Codice editore: 365.848

Possibilità di stampa: No

Possibilità di copia: No

Possibilità di annotazione: Sì

Formato: PDF con DRM per Digital Editions

Informazioni sugli e-book

Questo libro propone una riflessione sul tema della valutazione preventiva di fattibilità dei programmi territoriali complessi e del suo rapporto con la progettazione degli interventi. Il ragionamento è sviluppato sulla base di una triangolazione disciplinare tra la progettazione del territorio, l'economia e il diritto amministrativo che punta l'attenzione sulla sovrapposizione dei ruoli attribuiti allo Studio di Fattibilità: quello tradizionale di verificare ex ante la fattibilità di un intervento e quello più innovativo di aiutare gli amministratori pubblici a stabilire "che cosa conviene fare" per lo sviluppo di una comunità locale e "come bisogna farlo" per garantirne l'esito positivo.
La tesi è che c'è bisogno di scindere la fattibilità in due fasi, distinte e sequenziali, da ricollocare opportunamente nel ciclo della programmazione/progettazione. La prima di queste due fasi (la "pre-fattibilità"), per svolgere efficacemente il suo compito, deve aggiungere alle tradizionali verifiche di fattibilità tecnica, economica e procedurale, anche un'attenzione alla considerazione preventiva degli effetti territoriali degli interventi e alla questione della accettabilità sociale del programma.
Gli autori sono accomunati dalla convinzione dell'opportunità di un approccio integrato tra le rispettive discipline e dall'impegno contestuale nella scuola e sul territorio che li ha portati a partecipare tutti (a diverso titolo) all'esperimento della "nuova programmazione".

Roberto Mascarucci, professore ordinario di Urbanistica presso la Facoltà di Architettura dell'Università degli Studi "G. d'Annunzio" di Chieti-Pescara, si occupa di progettazione del territorio e di fattibilità dei progetti di sviluppo. È stato consulente del Settore Programmazione della Regione Abruzzo, dell'Unità di Valutazione (UVAL) del Ministero del Tesoro, del Bilancio e della Programmazione Economica (oggi Ministero dello Sviluppo Economico) e di Sviluppo Italia (oggi Invitalia).

Roberto Mascarucci, Introduzione
Roberto Mascarucci, La qualità degli esiti e la fattibilità "a due stadi"
(La garanzia del risultato; Come è cambiato il progetto; Come cambia la fattibilità; Fattibilità allargata; Fattibilità "a due stadi"; Valutazioni tecniche e decisioni politiche; Realizzare i programmi; Bibliografia)
Giuseppe Mauro, Lo sviluppo economico e le dotazioni territoriali
(Infrastrutture e sviluppo economico; Infrastrutture e vantaggi competitivi locali; Infrastrutture e sistemi produttivi; Efficienza territoriale e gestionale: il milieu innovateur; Sviluppo economico e caratterizzazione territoriale; Economia e territorio: un connubio possibile, un'integrazione necessaria; Le dotazioni funzionarie nel processo di sviluppo locale; Bibliografia)
Paolo Urbani, Gli studi di fattibilità e la programmazione dello sviluppo
(I presupposti; Le criticità attuali degli SdF; I rapporti tra programmazione e studi di fattibilità; Il territorio come elemento di coesione; I principi di coerenza e concentrazione della programmazione; La governance e la concertazione istituzionale; Il ruolo degli SdF nell'ambito della programmazione unitaria; Bibliografia)
Aldo Cilli, Gli effetti territoriali delle decisioni di spesa pubblica
(Programmi e progetti: un rapporto irrisolto; Le categorie prime dello spazio e della forma; L'articolazione tipologica degli effetti territoriali; La valutazione del grado di "territorializzazione" delle opere; L'utilità concreta degli studi di pre-fattibilità; Bibliografia)
Donatello Aspromonte, Le valutazioni economiche e finanziarie nella prefattibilità
(La domanda espressa dal territorio; L'individuazione delle alternative di intervento; Le valutazioni finanziarie ed economiche; L'analisi di finanziabilità degli interventi; Gli strumenti innovativi per il finanziamento dei progetti; Bibliografia)
Lorenzo Passeri, Lo studio di fattibilità "compositio"
(Gli studi di fattibilità; Un nuovo modello per le verifiche di fattibilità; Lo SdF "composito"; I contenuti della nuova fattibilità; Le valutazioni e le verifiche; Le procedure di affidamento degli incarichi per la redazione dello SdF "a due stadi" ; Bibliografia)
Appendice. Indice-tipo per uno studio di pre-fattibilità
Gli Autori

Contributi: Donatello Aspromonte, Aldo Cilli, Giuseppe Mauro, Lorenzo Passeri, Paolo Urbani

Collana: Economia - Ricerche

Argomenti: Economie locali, economia regionale

Livello: Studi, ricerche

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