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Droga e legge

Livio Pepino

Droga e legge

Tossicodipendenza, prevenzione e repressione

Edizione a stampa

24,50

Pagine: 176

ISBN: 9788820468156

Edizione: 1a edizione 1991

Codice editore: 1128.3

Disponibilità: Fuori catalogo

Per comprendere le polemiche che hanno diviso il Paese a proposito della nuova legge sulla droga approvata il 26 giugno 1990, per poter prendere posizione al di là delle tesi preconfezionate di giornali e TV occorre conoscere i termini esatti della questione, in primo luogo sotto l'aspetto giuridico, Lo scopo di questo volume è appunto quello di spiegare, al di là dello scandalismo dei mass media, ma anche del tecnicismo degli esperti, il dettato della legge 162, le sue prevedibili conseguenze penali, i suoi riflessi sui tossicodipendenti, sulle famiglie, sulle comunità. Il fenomeno droga ha raggiunto ormai dimensioni tragiche (solo nel 1989 i morti per overdose sono stati 930), toccando ogni strato sociale e ogni regione, e sul tema sembra che tutto sia già stato detto: centinaia di inchieste, di servizi, di libri. Mancava però un volume che, come questo, cercasse di fornire ai cittadini un'informazione chiara e stringata ma al tempo stesso rigorosa - nello spirito di questa collana - sulla nuova situazione legislativa all'origine di tanti dibattiti, capace di rispondere alle domande che sempre più spesso siamo costretti a porci. Cosa fa lo Stato per prevenire e informare? Quali sono le nuove sanzioni per consumatori e spacciatori? Quali le misure sanitario e terapeutiche per i tossicodipendenti? Un volume che tutti potrebbero e dovrebbero leggere.

Giudice presso il Tribunale per i minorenni di Torino, Livio Pepino ha maturato una esperienza pluriennale nel settore della tossicodipendenza, nell'ambito della riflessione e dell'intervento di Magistratura Democratica e del Gruppo Abele. Oltre a Collaborare a numerose riviste e pubblicazioni giuridiche e di scienze sociali, è condirettore di -Questione Giustizia» e ha curato, tra l'altro, i volumi Mafia, 'ndrangheta e camorra (insieme a G. Borrè, Milano 1983) e Droga, tossicodipendenza, legge (Milano 1989).

Introduzione
1. Droga come, droga perché
1. La sostanza e i soggetti
1.1. Droga, droghe e scelte legislative
1.2. Uso e dipendenza
2. Il contesto internazionale
2.1. La normativa sovranazionale
2.2. Cenni di legislazione comparata
3. La legislazione italiana
3.1. Le fonti della disciplina attuale
3.2. I precedenti: dal codice penale del '30 alla legge del 1954
3.3. La legge n. 685/1975: princìpi e obiettivi
3.4. La stagione della "inattuazione" della legge n. 685 e gli interventi legislativi degli anni '80
3.5. Dal disegno di legge n. 1509/1989 alla legge n. 162/1990
2. La prevenzione
1. L'offerta di stupefacenti
1.1. Gli aspetti generali
1.2. La dimensione internazionale
2. La domanda di stupefacenti
2.1. Tossicodipendenza e disagio
2.2. L'eterna storia di Cenerentola...
2.3. Prevenzione e informazione
3. Tossicodipendenza, assunzione di stupefacenti e sanzioni
1. Uso e punibilità
1.1. Il "divieto di uso" e i suoi presunti corollari
1.2. Le condotte punibili
1.3. Dalla modica quantità alla dose media giornaliera
1.4. La finalità di uso personale
2. Dose media giornaliera e punibilità: i provvedimenti del prefetto
2.1. Il prefetto e i suoi collaboratori
2.2. Le sanzioni
2.3. Il procedimento
2.4. Violazione delle sanzioni e conseguenze
2.5. Un'appendice: l'abbandono di siringhe
3. Dose media giornaliera e punibilità: i provvedimenti del pretore (e del tribunale per i minorenni)
3.1. Presupposti ed organi competenti per l'intervento giudiziario
3.2. Le sanzioni
3.3. li procedimento per l'applicazione e l'esecuzione
3.4. La natura delle sanzioni
3.5. Violazione delle sanzioni e conseguenze
4. Oltre la dose media giornaliera
4.1. Detenzione di stupefacenti e reato
4.2. I fatti "di lieve entità"
5. Tossicodipendenza e diritto penale
5.1. La questione dell'imputabilità del tossicodipendente
5.2. Il trattamento giudiziario del tossicodipendente
4. Terapia e riabilitazione
1. I nodi (di principio e di fatto) del trattamento
2. Gli organismi preposti al trattamento terapeutico e riabilitativo
2.1. Gli organi "di indirizzo"
2.2. I servizi pubblici delle unità sanitarie locali
2.3. I servizi assistenziali dei comuni e delle comunità montane
2.4. li privato
2.5. Le comunità
3. I sistemi di intervento
3.1. Metodi e sistemi terapeutici
3.2. La richiesta di cura
3.3. Le segnalazioni ai servizi pubblici e gli interventi conseguenti
3.4. Ipotesi particolari di reinserimento (lavoro e servizio militare)
5. Tra repressione e terapia
1. Alcuni spunti introduttivi
2. La "messa alla prova" del consumatore ovvero la coazione indiretta
2.1. La sospensione del procedimento prefettizio
2.2. La sospensione del procedimento giudiziario
2.3. Ambiguità e incongruenze della coazione indiretta
3. Il carcere
4. Misure alternative al carcere e sospensione dell'esecuzione della pena
4.1. La modificabilità della pena nella fase esecutiva
4.2. L'affidamento in prova in casi particolari
4.3. La sospensione dell'esecuzione di pena detentiva
6. Controllo e repressione del traffico
1. Offerta di stupefacenti e interventi repressivi
2. I reati concernenti gli stupefacenti
2.1. Produzione e traffico illeciti
2.2. Produzione e commercio illeciti di sostanze utilizzabili per la preparazione di stupefacenti
2.3. Gli illeciti inerenti prescrizioni mediche e vendita di prodotti in farmacia
2.4. Associazione finalizzata al traffico illecito
2.5. Riciclaggio di denaro proveniente da produzione o traffico di stupefacenti
2.6. Agevolazione dell'uso di stupefacenti
2.7. Istigazione, proselitismo e propaganda pubblicitaria
3. Strumenti di indagine, tecniche investigative e poteri di polizia
3.1. La questione dell'organizzazione e le disposizioni specifiche della normativa sugli stupefacenti
3.2. I metodi d'indagine: controlli, ispezioni e perquisizioni
3.3. L'acquisizione di notizie su procedimenti penali pendenti
3.4. L'incentivazione del "pentitismo"
3.5. L'acquisto simulato di droga e l'esecuzione ritardata di atti di polizia
3.6. Tra processo e sanzione: le misure di prevenzione e la loro applicabilità nel settore degli stupefacenti
Postfazione
1. Una operazione tutta ideologica
2. Dalla solidarietà al controllo sociale
3. Alcuni scenari per l'immediato futuro
4. Tre capitoli ancora aperti


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