Per eccellenza terreno del non definitivo e della ricerca continua di soluzioni operative, l'integrazione scolastica è un processo estremamente complesso, a cui concorrono una pluralità di soggetti e una molteplicità di funzioni e competenze.

Gli Accordi di Programma, espressamente previsti dalla Legge 104/92, sono uno strumento operativo che permette di rendere più agevole il coordinamento degli interventi, di mettere in atto soluzioni concordate, di precisare gli impegni, di delineare nel suo insieme, nelle sue varie e complesse fasi, il percorso da compiere.

Questo testo, partendo da un'esperienza provinciale, si pone da un lato come una riflessione ad ampio raggio sulla funzione degli Accordi di Programma, dall'altro come una guida chiara e sintetica dei percorsi, delle competenze, dei passaggi previsti dalla normativa per l'integrazione scolastica.

Le famiglie degli alunni diversamente abili, i docenti, gli operatori del settore potranno trovare in esso risposta a molti dubbi e incertezze con cui si trovano a confrontarsi, come a chi rivolgersi, a chi compete, quale documentazione, quali risorse, quali servizi.

Il testo inoltre diventa un utile e attuale riferimento per tutti coloro che si interessano alla tematica, nel momento in cui dà voce ai vari protagonisti del processo d'integrazione: raccoglie infatti testimonianze provenienti dal mondo della scuola, della sanità, degli enti locali, delle famiglie: ognuna con proprie problematiche, proprie prospettive, ognuna con un proprio sguardo.

Ma è proprio questa pluralità di voci a rappresentare una ricchezza e una risorsa, ed è nel loro scontro/incontro che possono nascere i possibili percorsi praticabili.

La realizzazione del testo è stata promossa dal CSA (Centro Servizi Amministrativi) e dal GLIP (Gruppo di Lavoro Interistituzionale Provinciale) di Parma. Il GLIP è un organismo previsto dalla legge per promuovere e facilitare i raccordi tra i diversi enti che operano per l'integrazione. Composto da rappresentanti dell'Amministrazione scolastica, degli Enti locali, dell'Azienda Sanitaria, delle Associazioni dei disabili, ha il compito di promuovere la conclusione e la verifica degli Accordi di Programma provinciali, nonché compiti di consulenza e proposta in ordine a qualunque attività che faciliti i percorsi di integrazione.