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Legge e gestione amministrativa.

Giuseppe Ammassari

Legge e gestione amministrativa.

Cronaca della fine dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno

Edizione a stampa

25,50

Pagine: 208

ISBN: 9788846461827

Edizione: 1a ristampa 2009, 1a edizione 2004

Codice editore: 1530.65

Disponibilità: Limitata

È raro incontrare una riflessione equilibrata e tuttavia piena di senso critico su una specifica e rilevante fase della trasformazione sociale indotta dalla fine dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno e dalla ricostruzione dei territori devastati dal terremoto dell'Irpinia, della Basilicata e della Calabria. Tanto più raro è che l'Autore sia lo stesso responsabile ultimo della gestione di tale fase. Cosa che garantisce una profondità di analisi, spesso assente, invece, quando non si sia partecipato direttamente allo svolgersi degli eventi trattati. Giuseppe Ammassari presenta qui, sulla base di una ampissima documentazione, un momento decisivo della più recente storia sociale ed economica dell'Italia.

Giuseppe Ammassari , già direttore generale delle Fonti di energia e della Produzione industriale del Ministero dell'Industria, ha curato l'attuazione dei cinque piani energetici nazionali ed ha gestito la fine dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno. Sul piano internazionale ha svolto una intensa attività in sede di UE, Ocse, Aiea di Vienna e Iea di Parigi ed è stato insignito della Legion d'Onore. Membro della Giunta esecutiva dell'Eni e dell'Ina e dell'Assitalia, più di recente ha fatto parte del collegio dell'Autorità dell'energia elettrica e del gas.


Andrea Bixio, Presentazione
Introduzione
La soppressione dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno ed il quadro normativo
(La crisi dell'intervento straordinario; Il passaggio all'intervento ordinario: nuovo quadro normativo; La definizione del contenzioso con la UE ed i regolamenti di attuazione; Le attività di verifica e controllo delle iniziative industriali negli anni 1985-1993)
La gestione speciale del terremoto dell'Irpinia
(Le attività relative alla ricostruzione ed allo sviluppo delle aree terremotate dell'Irpinia: il quadro normativo; Rilievi critici e dibattiti politico-amministrativi, le modifiche del quadro normativo: la Commissione Scalfaro; Le attività di verifica e controllo nelle aree del terremoto nel periodo 1981-1992)
Le attività esercitate dalla Dgpi alla vigilia del conferimento delle iniziative derivanti dalla soppressione del Mism e della Agenzia
(Alcune considerazioni generali; La politica industriale: le azioni nei diversi settori merceologici; La gestione delle leggi di agevolazioni finanziarie; La legislazione degli interventi in situazioni di crisi aziendali: la legge 95/79 e la legge 63/82; Le attività di vigilanza esercitate dalla Dgpi; La tutela della Proprietà intellettuale: Ufficio centrale brevetti, marchi ed invenzioni)
Il superamento della fase di transizione ed il conseguimento dei primi risultati delle azioni delle Amministrazioni ordinarie
(Il ruolo del Commissario liquidatore nell'ambito dei poteri conferiti dalla legge n. 96/93; Gli aspetti organizzativi della gestione del personale; Il dibattito parlamentare in Commissione sui primi risultati conseguiti dall'Amministrazione ordinaria)
La gestione degli incentivi all'industria
(Il verbale di consegna e la dimensione dei problemi trasferiti; Il completamento delle istruttorie avviate riguardanti 13.600 domande di agevolazione alle attività produttive; La gestione delle 18.500 nuove domande per iniziative industriali; Il contenzioso; Nota sul regime di contabilità e le disponibilità finanziarie)
La gestione separata del terremoto
(Il verbale di consegna: trasferimento virtuale degli atti amministrativi; Le attività in materia di contributi; Le infrastrutture interne: agli "agglomerati industriali"; Le infrastrutture esterne; La gestione delle infrastrutture relative agli "agglomerati industriali"; I rilievi e le deliberazioni della Corte dei Conti; L'inerzia degli organi predisposti al coordinamento: il ruolo della Segreteria generale della Presidenza del Consiglio dei ministri; L'esercizio delle funzioni di indirizzo del ministero titolare del Dicastero dell'industria, del commercio e dell'artigianato; Il contenzioso; L'analisi di tre casi esemplari di transazioni operate dall'Amministrazione ordinaria del Mica: Icla, Infrav, Buccino-San Gregorio Magno)
Spunti di riflessione

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