Far chiaro nella giungla delle agevolazioni fiscali è un'esigenza ripetuta in occasione di ogni nuova manovra economica.
Ma quasi nulla si fa, perché il mondo delle agevolazioni non è affatto semplice. Sono tante, si sono stratificate negli anni e nei decenni, alcune sono "europee" e altre appaiono essenziali per sostenere l'economia.
Il dibattito pubblico è confuso, mentre i fondi disponibili per le politiche economiche e sociali, a cui le agevolazioni sottraggono oltre 100 miliardi all'anno, sono sempre più scarsi.
Partendo dal dovere costituzionale di contribuire alle spese pubbliche, per arrivare ai vincoli europei, si prova a illustrare le principali questioni derivanti dalla storica stratificazione delle agevolazioni fiscali, dalle loro ricadute ambientali e dal loro impatto sul sistema economico.

Chiara Bergonzini è ricercatrice di Diritto costituzionale nell'Università di Macerata. Nel 2017 ha conseguito l'Abilitazione Scientifica Nazionale come professore associato. È esperta di bilanci pubblici e di procedure di bilancio. Per i nostri tipi ha pubblicato la monografia Parlamento e decisioni di bilancio (2014) e curato il volume Costituzione e bilancio (2019). Coordina la redazione di Diritto costituzionale. Rivista quadrimestrale.

Giovanni Luchena è professore associato di Diritto dell'economia nell'Università di Bari Aldo Moro. Nel 2017 ha conseguito l'Abilitazione Scientifica Nazionale di prima fascia nella stessa materia. È autore di oltre 90 pubblicazioni, di cui 4 monografie in tema di clausole di salvaguardia (2017), unioni di Comuni (2012), incentivazioni economiche (2012) e aiuti di Stato (2006). Ha tradotto un libro di Stanley L. Paulson sul problema della giustificazione nella filosofia del diritto di Hans Kelsen (2014).