La metodologia dei conti del settore pubblico allargato e i rapporti finanziari tra i diversi livelli di governo
Pagine: 172
ISBN: 9788820444945
Edizione: 1a edizione 1987
Codice editore: 880.19
Disponibilità: Nulla
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Non è facile orientarsi tra i tanti modi di definire la finanza pubblica. Settore statale, Amministrazioni pubbliche, Settore pubblico e Settore pubblico allargato non sono semplici etichette, ma aggregati diversi costruiti da istituzioni diverse e riferentesi a definizioni del settore pubblico non tutte esaustive. L'assunzione ora dell'uno ora dell'altro aggregato come correlato empirico degli andamenti della finanza pubblica determina spesso interpretazioni contrastanti. A livello di opinione pubblica vi è confusione, mentre per gli stessi esperti non è agevole confrontare i diversi aggregati.
Per queste ragioni lo studio tende preliminarmente a chiarire i concetti ed a sbrogliare l'intricata matassa derivante dalle diverse definizioni dei settori, dei saldi e delle stesse categorie di entrata e di spesa.
Successivamente l'analisi si sofferma sulla descrizione dei raccordi tra i saldi del conti corrispondenti alle diverse definizioni del settore fornendo anche una misura dell'ammontare delle singole voci; ciò consente di convertire il fabbisogno espresso in termini di un aggregato (ad esempio il Settore statale) nel saldo espresso in termini di un diverso aggregato (ad esempio Settore pubblico).
infine lo studio illustra il metodo di costruzione del conto del Settore pubblico allargato procedendo alla sua ricostruzione per il periodo 1980-1984. Rappresenta questa l'occasione per individuare le principali carenze dei flussi informativi.
Paolo Zanchi (1 934) è Dirigente dell'U.O. ,Politica Economica dell'istituto Nazionale per lo Studio della Congiuntura (Isco). Già consulente della Presidenza del Consiglio nell'ambito del dipartimento Affari Economici è attualmente consulente dell'Ufficio studi della Camera dei Deputati. t autore di studi e rapporti in tema di modellistica previsiva del bilancio pubblico e di politica fiscale.
Prefazione, di Giuseppe Alvaro
Introduzione
1. Le fonti, i settori, le classificazioni: analisi della situazione esistente
1. I dati e le elaborazioni del Ministero del tesoro
2. I dati e le elaborazioni dell'Istat
3. I dati e le elaborazioni della Banca d'Italia
2. La definizione dei raccordi tra i saldi dei diversi settori
1. La necessità dei raccordi
2. Il raccordo tra le variazioni del debito nominale e il fabbisogno del settore pubblico
3. Il raccordo tra il fabbisogno del settore statale nella versione del Ministero del tesoro e quello nella versione della Banca d'Italia
4. Il raccordo tra il fabbisogno del settore statale, quello del settore pubblico e del settore pubblico allargato
5. Il raccordo tra l'indebitamento netto delle amministrazioni pubbliche e il fabbisogno del settore pubblico
3. La costruzione del conto del settore pubblico allargato come strumento di conoscenza e metodo di ricerca delle coerenze
1. La metodologia di costruzione del conto del settore
pubblico allargato
2. La normalizzazione dei conti di base per assicurare la coerenza dei rapporti finanziari tra i diversi livelli di governo
3. Gli interventi nei conti dei singoli comparti
4. La costruzione del conto del settore pubblico allargato con i dati rilevati dal Ministero del tesoro e con i dati di provenienza Istat
4. La programmazione dell'azione del settore pubblico e il bilancio triennale dello Stato
1. Il bilancio triennale dello Stato e i suoi limiti
2. Gli strumenti conoscitivi necessari per una visione più generale della finanza pubblica
3. Gli strumenti programmatici e di gestione e la necessità di un loro collegamento
Sommario e conclusioni
Tabelle
Allegati
1. Elenco degli enti pubblici secondo alcune aree di osservazione
2. Dpr 8 agosto 1984
Indice delle tabelle
Introduzione
1. Le fonti, i settori, le classificazioni: analisi della situazione esistente
1. I dati e le elaborazioni del Ministero del tesoro
2. I dati e le elaborazioni dell'Istat
3. I dati e le elaborazioni della Banca d'Italia
2. La definizione dei raccordi tra i saldi dei diversi settori
1. La necessità dei raccordi
2. Il raccordo tra le variazioni del debito nominale e il fabbisogno del settore pubblico
3. Il raccordo tra il fabbisogno del settore statale nella versione del Ministero del tesoro e quello nella versione della Banca d'Italia
4. Il raccordo tra il fabbisogno del settore statale, quello del settore pubblico e del settore pubblico allargato
5. Il raccordo tra l'indebitamento netto delle amministrazioni pubbliche e il fabbisogno del settore pubblico
3. La costruzione del conto del settore pubblico allargato come strumento di conoscenza e metodo di ricerca delle coerenze
1. La metodologia di costruzione del conto del settore
pubblico allargato
2. La normalizzazione dei conti di base per assicurare la coerenza dei rapporti finanziari tra i diversi livelli di governo
3. Gli interventi nei conti dei singoli comparti
4. La costruzione del conto del settore pubblico allargato con i dati rilevati dal Ministero del tesoro e con i dati di provenienza Istat
4. La programmazione dell'azione del settore pubblico e il bilancio triennale dello Stato
1. Il bilancio triennale dello Stato e i suoi limiti
2. Gli strumenti conoscitivi necessari per una visione più generale della finanza pubblica
3. Gli strumenti programmatici e di gestione e la necessità di un loro collegamento
Sommario e conclusioni
Tabelle
Allegati
1. Elenco degli enti pubblici secondo alcune aree di osservazione
2. Dpr 8 agosto 1984
Indice delle tabelle
Contributi: G. Alvaro
Collana: Dipartimento di economia pubblica e territoriale dell'Universita' di Pavia
Argomenti: Politica economica e finanziaria
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