L'impresa pubblica tra privatizzazione e regolamentazione

Domenico Sarno

L'impresa pubblica tra privatizzazione e regolamentazione

Edizione a stampa

24,50

Pagine: 176

ISBN: 9788820481476

Edizione: 1a edizione 1994

Codice editore: 1021.103

Disponibilità: Nulla

Questo contributo di ricerca, prendendo in un certo modo le distanze dal caso italiano in cui il tema delle privatizzazioni è di scottante attualità, propone una riflessione sistematica del complesso rapporto tra privatizzazione e regolamentazione.

L'idea di fondo che sembra emergere è che la via della privatizzazione non significa tanto un disconoscimento del ruolo del settore pubblico nell'economia, ma rappresenta un tentativo di assolvere gli stessi compiti in modo diverso.

All'intervento diretto di sostituisce, cioè, un trasferimento di responsabilità al settore privato, rafforzando nel contempo un intervento indiretto che si sostanzia in una ridefinizione per obiettivi degli strumenti, dei meccanismi operativi e della struttura stessa dei mercati. Il trade-off tra privatizzare e regolamentare non è quindi tanto un opzione ideologica ma una scelta razionale del modello ottimale di presenza dello Stato nell'economia.

La ricerca affronta con chiarezza questo problema, impostandolo in chiave analitica e illustrando come le posizioni a confronto si legittimino e si distinguano appunto sulla base di costruzioni teoriche ben precise: la teoria dei mercati contendibili o quella dei diritti di proprietà, ed i sistemi incentivi operanti nei diversi modelli.

• Presentazione, Adriano Giannola
• Introduzione
• L'approccio positivo all'economia dell'impresa pubblica
* Introduzione
* I modelli della burocrazia
* La teoria positiva dell'impresa pubblica
* Efficienza e caratteristiche della funzione imprenditoriale nell'impresa pubblica
* La teoria dell'agenzia applicata all'impresa pubblica
* I sistemi di incentivazione per l'impresa pubblica

• Property rights e privatizzazione
* Introduzione
* I caratteri distintivi dell'impresa pubblica secondo la teoria dei diritti di proprietà
* La funzione di controllo e gli incentivi secondo il modello dell'agenzia
* L'azione di disciplina svolta dai meccanismi della competizione

• Teorie e politiche per la concorrenza
* Introduzione
* La teoria dei mercati contendibili
* Sostenibilità di un monopolio naturale
* Gli strumenti per la concorrenza
* Il franchising
* La yardstick competition

• L'impresa pubblica come strumento di regolamentazione dei mercati
* Introduzione
* Privatizzazione e regolamentazione: alcune indicazioni fornite dalle recenti esperienze
* L'impresa pubblica come strumento di regolamentazione in mercati misti
* Il confronto tra i livelli di efficienza di imprese pubbliche e private

• Un'analisi comparata dell'efficienza e della redditività di imprese di proprietà pubblica e di proprietà privata: il caso di un campione di imprese "dismesse" dalle Pp.Ss.
* Introduzione
* La verifica comparata dei livelli di efficienza
* Il modello
* La specificazione econometrica del modello
* Il procedimento di stima e il database
* I risultati
* La verifica comparata della performance dell'impresa secondo i dati di bilancio
* La struttura produttiva e la redditività
* La relazione tra l'efficienza produttiva e la redditività
* La struttura finanziaria e l'indebitamento
* Conclusioni
* Appendice

• Bibliografia



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