Il IV Rapporto Isfel continua e consolida la tradizione di una pubblicazione che periodicamente approfondisce la situazione emiliano-romagnola. Il Rapporto è articolato in due parti: una prima più generale che approfondisce e aggiorna alcuni dati e situazioni relative a diverse tematiche, dalle prospettive del neo-regionalismo alle politiche di Welfare, dal mercato del lavoro alle trasformazioni professionali e socio-demografiche ecc.

La seconda parte monotematica dedica particolare attenzione alle nuove identità emergenti nel tessuto sociale regionale (associazionismo, volontariato), accanto a soggetti che esprimono nuovi bisogni (donne, giovani, immigrati).

La relazione tra società civile e istituzioni rappresenta, in realtà, l'oggetto principale di questo Rapporto che si propone di continuare a riflettere sulla realtà della regione emiliano-romagnola, in un contesto di complessità crescente e di sbilanciamento tra qualità della vita e valori economici.

In uno scenario che si vorrebbe "federalista" l'obiettivo che il Rapporto si pone è capire come nei prossimi anni la società regionale potrà rispondere al]e nuove domande di "partecipazione", coniugando le diverse esigenze dei soggetti istituzionali e sociali.

L'lsfel è nato per iniziativa dell'Unione Regionale della Cisl emiliano-romagnola e delle sue strutture territoriali, con lo scopo di promuovere iniziative di studio, seminari, convegni e ricerche in materia economica e sociale, con particolare attenzione ai problemi del lavoro e della condizione dei lavoratori. Intende curare l'attività di documentazione e di ricerca sulle esperienze e le lotte del movimento sindacale, in particolare in Emilia Romagna, e promuovere e coordinare la formazione professionale, sociale e politica dei lavoratori, soprattutto per quelli che sostengono responsabilità, ad ogni livello, nelle attività di carattere sociale.