Il Ministero della Pubblica Istruzione ha promosso per l'anno 2000 un "Piano per la promozione della didattica del linguaggio cinematografico e audiovisivo nella scuola" ed ha affidato la realizzazione del Piano agli IRRSAE di ogni Regione.

L'occasione offerta dal Piano ha sollecitato una riflessione più articolata relativa alla possibilità di impostare un curricolo organico che preveda una scansione temporale e metodologico-didattica delle attività auspicabili per l'educazione al cinema. Il curricolo è disegnato su due elementi cardine che caratterizzano il fermento innovativo che accompagna la riforma della scuola (riordino dei cicli, nuovi curricoli):

- la tematica delle competenze a partire dalle quali strutturare i nuovi curricoli;

- l'individuazione di prestazioni in uscita e i relativi standard di livello su cui impostare azioni di valutazione e certificazione.

Sia il curricolo che i percorsi didattici ideati e sperimentati nei moduli-laboratorio del Piano non vogliono assumere un carattere di prescrittività e di esaustività. Sperano invece di agevolare le scuole e i docenti che lo desiderano nella organizzazione di un curricolo "locale" obbligatorio riservato alle istituzioni scolastiche, disegnato a partire dalla realtà scolastica in cui si deve applicare, così come auspica la legge sull'autonomia della scuola.

Perché l'autonomia non la si conquista disancorandosi da regole e da indicatori, ma la si attua in modo efficace ed efficiente nella misura in cui si sposano istanze epistemologiche, pedagogiche, metodologico-didattiche con la realtà umana e socio culturale in cui la scuola deve perseguire le proprie finalità formative e di istruzione.

Feliciana Cicardi svolge da molti anni attività di ricerca e formazione rivolte agli insegnanti presso l'IRRSAE Lombardia. È stata, tra l'altro, responsabile dell'ambito "Lingua italiana" all'interno del Piano Pluriennale di aggiornamento per l'applicazione del Nuovi Programmi della scuola elementare. È esperta di educazione linguistica, di psicologia dell'apprendimento e di metodiche di insegnamento. Ha pubblicato testi scolastici e libri sull'educazione linguistica nella scuola di ogni ordine e grado.