L'attuale panorama disciplinare urbanistico è caratterizzato da intensi apporti tematici, nel tentativo di riformare la pianificazione e di fondare più efficaci metodi, e da un altrettanto importante lavoro di sperimentazione condotto dalle Regioni, per gli aspetti legislativi, e dai Comuni, veri "titolari" delle pratiche di piano.

Il presente volume propone un quadro di riflessioni su alcune delle questioni ancora aperte: la riforma urbanistica nel rinnovato quadro costituzionale, il protagonismo operativo dei Comuni, la forma del piano e gli strumenti normativi rivolti a garantire certezza e flessibilità, la partecipazione dei cittadini, la perequazione, la valutazione, il coinvolgimento dei privati per l'attivazione degli investimenti.

Il taglio critico e l'approccio metodologico ai temi trattati usufruiscono dell'esperienza maturata da Emanuela Abis in qualità di Assessore all'Urbanistica e all'Ambiente del Comune di Cagliari. I saggi di ogni singolo autore ripercorrono le fasi più importanti del processo di piano che ha interessato il territorio e la città di Cagliari dal 1994 al 2001, laddove la descrizione di piani urbanistici, programmi integrati e progetti urbani, elaborati e approvati in tale periodo, è finalizzata all'estrapolazione dalle pratiche reali di riferimenti utili ad un confronto a tutto campo sulle politiche per il rinnovamento della città.

Emanuela Abis è docente incaricata di Gestione urbana e di Politiche urbane e territoriali presso la Facoltà di Ingegneria dell'Università di Cagliari. I suoi interessi di ricerca sono rivolti allo studio dei processi di trasformazione territoriale e urbana, con particolare attenzione alle modalità di attuazione e gestione delle politiche per la città. Ha partecipato allo studio di piani urbanistici e alla valutazione di programmi di sviluppo europei ed ha sperimentato le tematiche della pianificazione comunale generale e operativa come Assessore all'Urbanistica e Ambiente del Comune di Cagliari dal 1994 al 2001.